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為了冬日里的溫暖與藍(lán)天——***財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)觀察

2018-09-18  來自: 甘肅太陽(yáng)雨能源集團(tuán)有限公司 瀏覽次數(shù):1504

 入圍,意味著這些城市將獲得***財(cái)政支持,試點(diǎn)用清潔供暖方式替代散燒煤供暖,并形成示范帶動(dòng)效應(yīng),減少北方冬季供暖季的霧霾困擾。

    這張名單上有張家口、邯鄲、邢臺(tái)、滄州、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁、淄博、濟(jì)寧、濱州、德州、聊城、菏澤、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、西安、咸陽(yáng)等。

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 ?。玻埃保纺?,四部門正式啟動(dòng)為期三年的北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作,從京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市中,通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式確定了天津等***批12個(gè)試點(diǎn)城市,并撥付了總共60億元***獎(jiǎng)勵(lì)資金。

  今年的試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,在原“2+26”城市基礎(chǔ)上,將張家口市、汾渭平原城市納入評(píng)審范圍。

  但對(duì)這些城市而言,想入圍試點(diǎn)名單并非那么容易。

  這是今年8月22日四部門聯(lián)合舉辦的2018年清潔取暖試點(diǎn)城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審會(huì)上的一幕。

  “在張家口推進(jìn)清潔取暖,是向***社會(huì)兌現(xiàn)申奧空氣質(zhì)量承諾的迫切需要,也是保衛(wèi)首都藍(lán)天的迫切需要。當(dāng)前張家口冬季取暖現(xiàn)狀有待進(jìn)一步清潔化……”

  演講臺(tái)前,張家口市市長(zhǎng)武衛(wèi)東陳述著申請(qǐng)?jiān)蚝团e措,臺(tái)下,評(píng)審組專家們頻頻提問并打分。

  “我是頭天晚上接到邀請(qǐng)電話,第二天一早來參加評(píng)審會(huì)的。在評(píng)審的過程中手機(jī)按要求上交了,就連用餐都有專門的同志陪同,確保完全與參評(píng)城市隔離。”一位評(píng)審專家告訴記者,整個(gè)評(píng)審的過程非常公正,城市答辯結(jié)束后專家進(jìn)行打分,當(dāng)天在現(xiàn)場(chǎng)公布分?jǐn)?shù)。

  這位評(píng)審專家透露,地方重視、清潔取暖原料供應(yīng)、方案技術(shù)路線的可行性、投融資保障、價(jià)格和補(bǔ)貼地方配套政策、監(jiān)管措施等是他們?cè)u(píng)審的***。在他看來,通過這種競(jìng)爭(zhēng)的方式分配有限的財(cái)政資金,既能提高財(cái)政資金使用的效率,也能有效促進(jìn)清潔取暖工作的推廣進(jìn)程。

  “財(cái)政資金有限的背景下,競(jìng)爭(zhēng)性分配財(cái)政資金模式讓真正想干事、特別是迫切需要資金干事的地方獲得財(cái)政支持,且能夠調(diào)動(dòng)地方政府對(duì)項(xiàng)目的重視,確保財(cái)政資金用在刀刃上?!崩钏嚿钣懈杏|。

  財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉介紹說,首批清潔取暖試點(diǎn)效果明顯,12個(gè)試點(diǎn)城市共計(jì)完成清潔取暖改造面積7.25億平方米、改造戶數(shù)683.91萬戶,建筑節(jié)能改造1318萬平方米、14.2萬戶。去年采暖季,12個(gè)試點(diǎn)城市PM2.5平均濃度同比下降33%,比“2+26”通道城市平均多下降5個(gè)百分點(diǎn),重污染天數(shù)同比減少57%,比“2+26”通道城市平均多減少4個(gè)百分點(diǎn)。

  與此同時(shí),各試點(diǎn)城市高度重視清潔取暖工作,完善采暖設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助、電價(jià)、氣價(jià)等清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、價(jià)格、金融政策等,形成了一些有益的經(jīng)驗(yàn)做法。

  如今,新的供暖季又將來臨。考慮到去冬今春天然氣供應(yīng)緊張,未來如何進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖備受關(guān)注。

  “我們將成立冬季清潔取暖試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并逐縣區(qū)分解落實(shí)任務(wù),分級(jí)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)清潔取暖改造工作。還將建立和完善項(xiàng)目監(jiān)督、質(zhì)量控制、運(yùn)營(yíng)管理等一系列保障機(jī)制。”武衛(wèi)東說。

  “我們將優(yōu)先發(fā)展清潔集中供熱,使氣電保障到位,合理實(shí)施農(nóng)村清潔取暖,因地制宜發(fā)展工業(yè)余熱和可再生能源供熱,大力開展既有建筑節(jié)能改造?!弊筒┦懈笔虚L(zhǎng)劉榮喜說。

  ……

  這是演講臺(tái)上一個(gè)個(gè)北方城市做出的鄭重承諾。(記者胡璐、韓潔)

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